关于聚新家园小区机动车库违规使用的研究
发布时间：2013-06-25
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来源：本站原创
录入者：杨伟
关于聚新家园小区机动车库违规使用的研究
项目学校：武进区294俄罗斯登陆官方
活动班级：八（1）班
指导老师:杨伟 王鹦 周菲
步骤一、确认问题
在选题前，我们首先向学生进行公民政策相关知识的讲解，让学生理解“公共政策”这个概念。公共政策的制定是与政府有关的，是为了保障大多数人的公共利益，解决一些共同问题的。例如：教育部门负责制定有关学生行为和纪律的政策；教师和学校管理人员实施这些政策；市政府制定禁止人们在学校附近经营研究类商店的政策，城市监管人员和地方部门实施这些政策；市政府制定社区绿化合格率的政策，城管部门实施这些政策等等。并简要介绍了开展公民教育活动的目的、意义、活动步骤、成果展示，然后向学生展示了我校上一次公民教育活动的研究成果。
在此基础上。我们发出倡议，号召学生对身边的社会生活进行观察、调查、和思考，每个同学提出自己最想要解决的一个公共问题，这个过程都让学生自主行动，两周后进行全班交流汇总。在交流课上，学生提出了许多发现的公共问题，主要有：小区机动车库违规使用问题、小广告乱张贴问题、周围噪音扰民问题、废旧电池回收问题、过期食品问题、盲道上有障碍物问题、垃圾箱周围环境问题、中学生进网吧问题等一系列问题。
针对这一系列问题，我们组织学生进行讨论，删除不属于公共政策、操作性不强的问题。
第一轮选择：将学生提出的公共问题汇总后展示给每位同学，并将全班分为8组，要求每组进行初步选择，确定该组认为值得研究的公共问题并由小组代表上台阐述选题理由。通过第一轮的选择，学生确认的公共问题主要是在小区机动车库违规使用问题、过期食品问题、垃圾箱周围环境问题、中学生进网吧问题。
第二轮选择：我们利用一节课的时间将第一轮选择的四个问题进行投票，结果有百分之八十的同学选择聚新家园小区机动车库违规使用问题。
步骤二、选定问题
我们选择这个问题进行研究的背景
1.聚新家园小区机动车库使用的现状:
武进经发区为了响应国家建设社会主义新农村的号召，提高农民的生活水平，推进城镇化进程，加快土地合理利用，对原礼河地区部分行政村进行拆迁、安置，一大批农民于2008年入住聚新家园小区，同时为了解决社区居民停车难的问题，小区该建造了一批车库，居民可通过抽签方式购买机动车库的使用权，但仅供汽车停放。部分居民购得车库后用于停放私家车，为小区整体环境的提升做出了贡献。但是也有部分居民处于经济收入方面的考虑，将购得的机动车库转租给他人以获得租金，或自己用来开小商店。
2.小区机动车库违规使用的危害：
①破坏小区的环境：部分居民将车库用于开小吃店，烧饭所产生的油烟对小区的空气质量带来了影响；同时垃圾的随意丢弃会影响市容市貌。
②破坏社会风气：有些车库用于不法分子的赌博，赌博是一种不良的生活方式，甚至会带来社会治安问题，重则家破人亡。
③威胁小区居民的生命、财产安全：在车库进行电线的改接、乱接，容易引起火灾，后果不堪设想；在车库内使用液化石油气也会严重的安全隐患。
步骤三、收集班级所要研究问题的资料：
确定好课题后，根据学生的意愿进行分组收集资料，课题组分别成立了“问卷调查组”、“采访调查组”、“文字资料收集组”、，各小组确立了组长，明确了组员的分工，分组开展活动。
附1：《关于聚新家园小区机动车库违规使用的研究》居民问卷调查
1.聚新家园小区是否有机动车库违章使用的现象？
A.有
B．没有
C．不知道
2.你是否知道小区机动车库违规使用，已经侵犯了你的合法权益？
A.知道
B.不知道
3.小区机动车库的违章使用是否影响了你的生活？
A.有
B．没有
C．无所谓
4.你认为小区机动车库违章使用是否存在安全隐患？
A．有
B．没有
C．不知道
5.你认为机动车库违章使用的现象是否有必要整治？
A.有必要
B.没有必要
C．无所谓
附2：《城市新建住宅小区管理办法》
第十四条 房地产产权人和使用人违反本办法规定，有下列行为之一的，由物业管理公司予以制止、批评教育、责令恢复原状、赔偿损失；
（一）擅自改变小区内土地用途的；
（二）擅自改变房屋、配套设施的用途、结构、外观，毁损设施、设备，危及房屋安全的；
（三）私搭乱建，乱停乱放车辆，在房屋共用部位乱堆乱放，随意占用、破坏绿化、污染环境、影响住宅小区景观，噪声扰民的；
第十五条 物业管理公司违反本办法规定，有下列行为之一的，房地产产权人和使用人有权投诉；管委会有权制止，并要求其限期改正；房地产行政主管部门可对其予以警告、责令限期改正、赔偿损失，并可处以罚款：
（一）房屋及公用设施、设备修缮不及时的；
（二）管理制度不健全，管理混乱的；
（三）擅自扩大收费范围，提高收费标准的；
（四）私搭乱建，改变房地产和公用设施用途的；
（五）不履行物业管理合同及管理办法规定义务的。
:《常州市市区物业管理实施办法》第五十九条 物业管理区域内禁止下列行为：
（一）损坏房屋承重结构；
（二）擅自改变房屋用途；
（三）占用或者损坏物业共用部位、共用设施设备、擅自改变公建配套设施使用功能；
（四）私搭乱建；
（五）侵占绿地、毁坏绿化；
（六）随意倾倒或者抛弃垃圾、杂物；
（七）存放不符合安全标准的易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品，或者超标准排放污染物质、发出超标准的噪声和振动；
（八）未经批准摆设摊点；
（九）无序停放车辆；
（十）在建筑物或者构筑物上乱悬挂、乱张贴、乱涂写、乱刻画；
（十一）利用物业从事危害公共利益或者侵害他人正当权益的活动；
（十二）在消防通道上设置路障，损坏或者挪用消防设施；
（十三）法律、法规和业主公约禁止的其他行为。
附3：对城管局工作人员的采访过程：
问：一、你们是否了解聚新家园小区机动车库违章使用的现象？
答：我们作为小区的管理者，已经了解到了这方面的情况。现在小区机动车库共有 间，其中有 间被业主租给他人另作他用。
问：二、面对这种现象，你们已经采取了哪些措施？
答：我们针对部分业主把机动车库租给他人开店等现象，我们先是对业主进行谈话劝解，同时发出整改通知书，劝其限期整改到位。
问：三、已经采取了措施，为什么还存在这些问题呢？
答：对小区机动车库的违章使用现象，我们城管部门一个部门不能解决，需要联合物业、工商、业主大会等部门。
问：四、针对这些现象，你们准备再采取那些对策？
答：下一步我们针对这些问题，将解决整改到位，我们将联合城管、物业、居委会、业主大会等部门，对不支持整改的居民再次进行劝勉，直至其主动整改；对不支持者我们将根据相关法律法规，采取强制性措施。
步骤四：制定方案
在多渠道收集到大量资料的基础上，课题组重新分成了四个小组，每一组负责一个方面并制作好相关展板。第一小组：“我们的问题”；第二小组：“现有的政策”；第三小组：“我们的方案”；第四小组：“我们的行动计划”。 各小组确立了组长，明确了组员的分工，分组开展活动。
（一）“我们的问题”部分：各成员利用课余时间分头行动，有负责冲印照片的，有负责展板设计的，有负责整理总结问卷调查表的，还有负责打印并张贴在展板上的。
（二）“现有的政策”部分：各成员利用课余时间分头行动，有负责政策整理、筛选的，有负责对现有政策进行评价的，有负责展板设计的，还有负责打印并张贴在展板上的。
（三）“我们的方案”部分：各成员利用课余时间分头行动，有负责提出方案的，有负责对所提出方案进行可行性论证的，有负责展板设计的，还有负责打印并张贴在展板上的。
（四）“我们的行动计划”部分：各成员利用课余时间分头行动，有负责提出行动计划的，有负责写倡议书和建议书的，有负责和校领导协商举办相关活动的，有负责展板设计的，还有负责打印并张贴在展板上的。
步骤五：举行听证
四块展板制作好以后，我们邀请了西湖街道部分领导和部分学校领导，在学校阶梯教室召开了模拟听证会。
听证会上，同学们分四组汇报了他们的研究成果，每组十分钟，前四分钟为问题陈述，后六分钟为听证员提问，课题组成员针对问题进行回答，虽然有些问题事先并没有猜到，虽然很多同学第一次上台有点紧张，但同学们还是能够做到随机应变，灵活处理，尽情展示了自己的风采。
听证会最后，我校副校长蒋亚春对本次活动进行了总结，给予了高度评价，并勉励同学们今后要继续参与类似活动，多多走上社会，为和谐社会的创建贡献出自己的一份力量！
步骤六：总结反思
1.全面提升了学生素质
公民教育实践活动强调自主学习，在活动中学生自觉地进行探究性学习；强调直接体验，在活动中让学生亲身体验，亲历科学结论的得出过程；强调个性养成，让学生在活动中逐渐养成独立、积极和创造的个性品质。
（1）让学生自主发现问题，培养学生的问题意识。我们不提供给学生现成的研究课题，而是要求学生自主发现问题。引导学生通过参观、访问、实践、探究等活动了解社会现象，体会自己与社会、他人的关系，养成关心社会、亲近社会、服务社会的意识和能力。
（2）让学生感受生活，热爱生活。我们注重引导学生从自己的学习生活、家庭生活、社会生活和自然中提出鲜活的课题，一般来说这样的课题更贴近生活、贴近经验、贴近现实，具有操作性。通过自己的体验、行动、感悟、交流等活动，了解自己的能力、兴趣、情绪情感、价值观等，养成合作、分享、积极进取等良好的个性品质。
（3）让学生学会合作，促进个性发展。公民教育实践活动对问题的研究是一个系统的工程，需要分成若干组共同完成，每个环节都必须分工合作。在合作过程中，小组成员需要了解他人的活动过程，需要彼此尊重、相互理解和宽容；同时还要学会表达自己的意见，学会倾听，学会说服他人的方式、方法。善于展示自己的特长。这次听证会，就是同学们团队精神与合作能力的最好展示。
（4）让学生学会交流，促进学生交往能力的提高。公民教育实践活动，需要到政府、社区、商店进行采访。这是未成年人和成年人的交流，是学生和政府官员、社区公民、陌生人的交流。对学生而言，这是考验，也是挑战。学生在采访时，不可避免地出现紧张的表情，过后学生的感触是非常深刻。这些体验将使他们终身受益。
2.促进了教师的专业化成长
在长达一个学年的公民教育实践活动过程中，我们老师是配角，只在学生遇到困难时予以方法上的指导，与学生共同经历、共同成长。由于公民教育实践活动研究涉及面大，教师也需互相合作，不断学习，因此公民意识也得到了增强，能力得到了锻炼。更重要的是，这种活动的开展给学校的德育工作注入了新的理念，极大促进了教师的专业化成长。
3.取得了一定的社会效应
通过采访、实地调查，学生感受到社区居民对机动车库违章使用还是有正确的认识的，学生通过发放告全体居民书，提醒居民增强文明意识，对违章使用的机动车库要依法维护自己的合法权益。
4.存在的不足：
公民教育实践活动对学生而言，是第一次接触，该活动与学科知识有着本质的不同，需要学生亲力亲为，部分学生由于缺乏社会实践能力，在活动过程中对老师的依赖性较大；同时学生在采访、调查过程中吃了不少闭门羹，给学生的积极性造成了一定的伤害，但是活动结果还是圆满的。学生在活动过后，公民意识得到了增强，体验到了成功的快乐。我们相信，只要坚持不懈地进行下去，学生的意识、能力必将有很大的提高！
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